EU:n Digital Omnibus -esityksessä tarkentuu suunta: suostumusmalli säilyy, mutta keskitetty rooli vahvistuu
EU:n neuvoston puheenjohtajamaa Kypros on julkaissut kompromissiehdotuksen Digital Omnibus -kokonaisuudesta. Teksti vahvistaa jäsenmaiden linjaa pitää evästeet edelleen erillään GDPR:stä nykyisen ePrivacy-kehyksen alla, mutta samalla se laajentaa merkittävästi keskitettyjen suostumusmekanismien roolia. Keskeinen viesti on se, että digitaalisen mainonnan sääntely pysyy vahvasti suostumuspohjaisena, eikä merkittävää kevennystä ole tulossa.
Tämän kompromissiehdotus sisältää
Evästeet pysyvät ePrivacy-sääntelyn piirissä, eikä niitä siirretä GDPR:n alle. Tämä heijastaa jäsenmaiden huolta sääntelyn monimutkaisuuden kasvusta.
Suostumuspoikkeukset säilyvät hyvin rajattuina. Ilman suostumusta sallitaan jatkossakin vain tietyt käyttötapaukset, kuten palvelun oma yleisömittaus aggregoidulla datalla sekä palvelun turvallisuuteen liittyvät toiminnot. Uutena elementtinä mukaan tulee rajattu poikkeus kontekstuaalisen mainonnan mittaamiseen, kun se perustuu vain käyttäjän senhetkiseen toimintaan ilman seurantaa tai profilointia. Esimerkiksi riippumaton kolmannen osapuolen mittaus, petosten ehkäisy tai mainonnan toistotiheyden hallinta jäävät edelleen suostumusvaatimusten piiriin.
Keskitettyjen suostumusmekanismien roolia vahvistetaan merkittävästi. Automaattisesti luettavien suostumussignaalien tuki ei koskisi enää vain selaimia, vaan myös muita digitaalisia käyttöliittymiä. Tämä kasvattaa alustatoimijoiden ja välittäjien roolia käyttäjävalintojen hallinnassa.
Vaikutukset mainostajille
Kompromissi vahvistaa nykyistä suostumuspohjaista mallia, mutta tunnistaa vain hyvin rajatusti matalariskisiä käyttötapauksia. Mainostajien keskeiset huolenaiheet sovat edelleen erityisesti jouston puute riippumattomassa mittauksessa ja muissa kriittisissä toiminnoissa sekä keskitettyjen suostumusratkaisujen vaikutus markkinadynamiikkaan, käyttäjäkokemukseen ja kilpailuun.
Jäsenmaat käsittelevät kompromissiehdotusta 24. huhtikuuta neuvoston tietoliikenne- ja tietoyhteiskuntatyöryhmässä. Mainostajien kansainvälinen kattojärjestö WFA sekä Mainos- ja viestintätoimistojen Eurooppalainen kattojärjestö jatkavat vaikuttamistyötä sekä Euroopan parlamentissa että jäsenmaiden suuntaan päivitetyn kantansa pohjalta.